¿PERDIENDO EL CONTROL? - Saskia Sassen [SGU 12]

En la pasada década se han producido grandes cambios en el modo deejecutar las transacciones comerciales transfronterizas. Dados losavances sin precedentes en las telecomunicaciones y en las redesinformáticas, enormes flujos de capital se movilizan instantáneamentea través del ciberespacio. Empresas estadounidenses como Ford, IBM yExxon emplean más de un 50 por 100 de su personal en el extranjero,con la consiguiente irritación de los obreros estadounidenses, que sequejan de que se exporte empleo mientras el desempleo crece en elpaís, y de los activistas que aducen que las empresas poderosasexplotan a los obreros del Tercer Mundo pagándoles salarios muy bajos. Y, a medida que la inmigración aumenta, el concepto de ciudadanía hapasado a ser uno de los temás más preocupantes en las prioridadespolíticas de todos los países.?Qué determina el flujo de trabajo y de capital en esta nueva economía global? ?Quién tiene capacidad para coordinar el nuevo sistema, ycrear un cierto orden? ?Y hasta qué punto se ven afectadas laterritorialidad y la soberanía?, dos principios fundamentales delestado moderno.?Perdiendo el control? constituye una aportación de primer orden anuestra comprensión de estas cuestiones.Al examinar el auge de los códigos jurídicos transaccionales como laOrganización Mundial de Comercio y los convenios sobre los derechoshumanos universales, Saskia Sassen sostiene que la soberanía siguesiendo una característica importante del sistema internacional, peroque ya no se restringe al estado nacional. Según Sassen, está teniendo lugar una profunda transformación, una desnacionalización parcial dela territorialidad y de la soberanía nacional, implícita en acuerdoscomo los del TLC y de la Unión Europea.Dos campos destacan en el nuevo orden de los espacios económicos: elmercado global de capitales y la serie de códigos e instituciones quehoy constituyen un régimen de derechos humanos internacional. Comomuestra Sassen, estos dos ámbitos parajurídicos tienen hoy el poder yla legitimidad para hacer responsables a los gobiernos nacionales, con el irónico sesgo de que ambos dependen del estado para imponer susobjetivos.A partir de los cambios de política económica, forzados por la crisisde la deuda de México, y de los recurrentes conflictos debidos a lainmigración y a los refugiados en todo el mundo, ?Perdiendo elcontrol? ofrece un incisivo análisis de las cuestiones que estánalterando radicalmente el panorama de la gobernabilidad en la era dela globalización.